近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,培育發(fā)展新動能,聚集資源要素,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。
《規(guī)劃》提出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:到2025年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力持續(xù)增強。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.8:1,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)年接待游客人數(shù)超過40億人次,經(jīng)營收入超過1.2萬億元。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額均達到1萬億元。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。
《規(guī)劃》明確,要堅持立農(nóng)為農(nóng)、市場導向、融合發(fā)展、綠色引領和創(chuàng)新驅(qū)動,引導資源要素更多向鄉(xiāng)村匯聚,加快農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置,把二三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村,把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。
《規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務。一是提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,支持農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉,與銷區(qū)對接,向園區(qū)集中,推進加工技術創(chuàng)新、加工裝備創(chuàng)制。建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工園和技術集成基地。二是拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈,建設“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局,培育知名品牌,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。聚焦重點區(qū)域,注重品質(zhì)提升,突出特色化、差異化和多樣化發(fā)展,打造精品工程,建設休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),推介鄉(xiāng)村旅游精品景點線路,提升服務水平。四是發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。擴大生產(chǎn)性服務業(yè)領域,提高服務水平,豐富生活性服務業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新服務方式,發(fā)展農(nóng)村電子商務,培育主體、擴大應用、改善環(huán)境。五是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級版,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育多元融合主體,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),建立健全融合機制。六是推進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體,建設農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化實訓基地等平臺,強化創(chuàng)業(yè)指導,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育鄉(xiāng)村企業(yè)家隊伍。
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